建设“五中心一基地”，一图秒懂厦门未来5年蓝图，澎湃号·政务，澎湃新闻，ThePaper

重大消息！至2035年，厦门力求成为具备自由港特征的经济特区和高素质、高颜值、现代化、国际化的国家中心城市。那么在接下来的五年，厦门会迎来怎样的巨大变化呢？

厦门的未来蓝图如下——

《纲要》解读

厦门‘十四五’发展目标

以更高水平建设高素质、高颜值、现代化、国际化城市，全力推进‘五中心一基地’建设，促使城市综合竞争力大幅提高，中心城市发展能级显著增强，让‘高素质’更具实力、‘高颜值’更有魅力、‘现代化’更添活力、‘国际化’更具张力，努力建成国家高质量发展引领示范区，将经济特区建设得更好、水平更高。

厦门2035年远景目标

●成为自由港特征经济特区和高素质高颜值现代化国际化国家中心城市

●率先实现全方位高质量发展超越

●率先基本建成社会主义现代化强国的样板城市

‘十四五’时期，是我国在全面建成小康社会、达成第一个百年奋斗目标后，顺势开启全面建设社会主义现代化国家新征程、朝着第二个百年奋斗目标进军的首个五年，是福建省全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设的关键五年，也是厦门全方位推动高质量发展超越、更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市的关键时期。

建设‘五中心一基地’

任务：推进交通强国试点城市建设，构建国际综合运输大通道，形成全球化互联互通网络，打造与国际接轨、高效便捷的国际航运中心。

目标：到2025年，厦门港集装箱吞吐量达1400万标箱，邮轮旅客年吞吐量达60万人次，机场国际通航航线达42条以上，空港年旅客吞吐量达3200万人次。

任务：优化创新生态，汇聚创新资源，融入全球创新网络，构建具有国际影响力的区域创新中心。

目标：到2025年，全社会研发投入占地区生产总值比重达3.5%。

国际贸易中心

任务：推进贸易转型升级，培育外贸竞争新优势，提升贸易枢纽功能，打造贸易自由便利、货物贸易与服务贸易同步发展，且具有较强国际资源配置能力的国际贸易中心。

目标：到2025年，外贸进出口总额达8000亿元人民币，服务贸易占对外贸易比重达15%。

国际旅游会展中心

任务：大力拓展全域旅游内涵，做强做大会展产业链，提升旅游会展竞争力。

目标：到2025年，入境旅游人数达600万人次，旅游收入超过3700亿元；举办国际性会议达110场，会展业经济效益达720亿元。

区域金融中心

任务：推进金融强市建设，加速形成结构合理、功能完备、创新活跃的多元化现代金融体系，提升金融业发展规模、质量和辐射带动力，打造服务两岸、辐射东南亚、连接‘海丝’、面向全球的区域金融中心。

目标：到2025年，金融服务业营业收入超3000亿元，金融增加值超1000亿元。

任务：坚持服务国家战略，按照‘部市共建、项目引领、机制联动、跨境发展’的模式，积极开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作，加快形成‘1个核心区 + N个联动区’布局。

目标：努力成为金砖和‘金砖 +’国家的重要桥梁和纽带、金砖国家新工业革命伙伴关系高质量发展引领示范区。

那么，未来五年厦门将产生何种变化？市民生活又有哪些值得期待的呢？

让我们随着解读，一起展望厦门的巨大变化。

【关键词】：创新驱动

壮大高端制造业

●强化平台载体:围绕重点发展的战略性新兴产业和新增长点新增长极，开展产业关键技术攻关，完善创新平台载体布局建设，加速科技研发创新孵化集聚，提升区域协同创新水平。

项目示例:嘉庚创新实验室、国家集成电路产教融合创新平台、生物制品技术创新实验室、检验检测高技术服务业集聚区。

●提升创新能级:明确企业和高校院所等主体在创新链不同环节的功能定位，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，提高创新链整体效能。

项目示例:柔性电子研究院、清华海峡研究院、新松机器人厦门研究院、厦门联合呼吸健康研究院、厦门稀土材料研究所、城市微生物与健康研究院。

●培育千亿链群:精准施策，强化产业链供应链优势，补齐产业链薄弱环节，推动产业链向上下游延伸，促进集群化、高端化、智能化、绿色化发展。

具体举措:壮大高端制造业，发展电子、机械两大支柱行业，大力发展平板显示、计算机与通信设备等电子产业；提升现代服务业水平，促进优势产业集群提质增效扩容；构建以新一代信息技术为核心支柱，生物医药、新材料为主导，数字创意和海洋高新为特色的新兴产业发展体系。

【关键词】：数字化高地

建设国家数字经济创新发展试验区

●数字经济:大力推进数字产业化、产业数字化，加速数字经济与实体经济深度融合，以数字经济引领重构产业链、创新链、价值链，培育具有国际竞争力的数字经济发展高地。同时，加快布局新型基础设施，促进公共服务和社会运行方式创新，构建全民畅享的数字生活。

重点领域:发展大数据、人工智能、物联网、5G建设及应用示范项目、数字产业化建设项目等；加快5G和千兆固网建设，构建高速智能的新一代信息网络；大力发展融合基础设施，打造全国新型基础设施融合应用典范城市。

●数字政务:推动智慧城市数字平台建设，加大政务信息化建设统筹和整合力度，全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化、智慧化，加快构建数字技术辅助政府决策机制。提升数据要素供给能力和水平，进一步激发数据要素潜能，坚持放管并重，完善数字领域监管，营造开放、健康、安全的数字生态。

重点领域:加快中国电信海峡枢纽数据中心、中国移动数据中心、厦门联通骨干云池数据中心等建设；加快推进厦门鲲鹏超算中心建设，构建多层次算力供给体系；建设‘城市大脑’市级中枢系统。

【关键词】：协调发展

加快新机场、地铁等项目建设

●岛外大发展:加快推进基础设施跨岛布局，拓展城市空间，实现产业发展、城市建设、生态优化和人口集聚相互促进、融合发展。

项目示例:翔安航空新城、马銮湾新城、环东海域新城、集美新城、东部体育会展新城、同翔高新城。

项目示例:两岸区域性金融中心、东坪山片区、开元创新社区、中山路片区、滨北超级总部基地、湖里东部片区、忠仑公园周边片区等。

●乡村振兴:全面实施乡村振兴战略，健全城乡融合发展机制，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

项目示例:厦门同安闽台农业融合发展产业园、凤梨山生猪养殖、夏商国际水产交易中心‘渔市游’提升改造、莲花高山民俗产业园等。

●海洋强市:坚持陆海统筹、区域联动，加快海洋经济高质量发展，建设国际特色海洋城市和海洋强市。

项目示例:海沧航道扩建四期工程、海洋科学与科技福建省实验室、中国大洋样品生物分馆和科考船综合保障基地、海洋生物资源综合开发利用工程中心、海洋生物资源开发利用工程技术创新中心等。

【关键词】：深化改革

努力使营商环境达到国际一流水平

●国资国企改革:深入推进国资国企综合性改革，完善国有资产监管体制和企业法人治理结构，全面建立国有资本授权经营体制和国有企业市场化经营机制，优化国有资本布局结构，同步提升规模效益，有序推进混合所有制改革。

●民营企业改革发展:坚定不移鼓励、支持、引导非公有制经济发展，破除制约民营企业发展的障碍，完善支持民营企业发展的市场、政策、法治和社会环境，鼓励和引导民营企业改革创新。

●营商环境:以市场主体满意度为导向，持续营造投资贸易更便利、行政效率更高、政府服务更优质、市场环境更公平、法治体系更健全的营商环境。

【关键词】：生态文明

●绿色生产:落实能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度‘双控制度’，推进二氧化碳排放达峰行动，持续提高资源利用效率，推进绿色低碳发展，开展绿色生活创建活动。

●环境质量:深入打好污染防治攻坚战，持续开展大气、水、土壤、海洋污染防治，进一步改善生态环境质量，确保厦门市生态环境质量在全国保持领先。到2025年，空气质量综合指数在全国重点城市排名‘保十争五’，空气质量优良天数比例超过97.9%。

【关键词】：民生保障

●教育:全面解决‘有学上、上好学’问题，率先基本实现教育现代化，进入教育强市行列。实现基础教育优质均衡发展，到2025年，新改扩建中小学幼儿园项目360个。

●医疗:深入实施健康厦门行动计划，增加医疗卫生资源供给，提升医疗服务水平，加强基层卫生服务能力，努力构建优质高效的公共卫生和医疗服务体系，提升全方位、全周期健康服务能力。

●住房:加大租赁住房建设投入，重点为本市中低收入住房困难家庭和新市民、新毕业大学生等在厦稳定就业无住房职工提供更多保障性住房，逐步解决他们在厦的住房需求。

用‘厦门速度’推动城市巨变

以‘厦门温度’迎接这片热土的明天

让我们共同期待

更加美好的厦门！