全力打好脱贫攻坚战四川围绕中心大局选干部配班子，四川省人民政府网站

2016 年 03 月 31 日 09 时 23 分，四川日报发布了一篇题为《四川省围绕中心大局选干部配班子的实践》的文章。文章指出，四川省围绕打赢脱贫攻坚战这一重点任务，对贫困县领导班子特别是党政一把手进行分析评估，不适应的坚决调整；为每个贫困县选配一名扶贫专职副书记；11501 个贫困村全部配备 “第一书记”。党的十八大以来，习近平总书记提出 “好干部” 标准和 “三严三实” 要求，成为各地选干部配班子的根本标尺。四川省委坚决贯彻落实中央决策部署，始终紧扣 “四个全面” 战略布局、五大发展理念和治蜀兴川方略，排兵布阵、调兵遣将，把最优干部资源向重点领域集中。

突出鲜明的崇尚实干用人导向

激励和引导广大干部拼搏进取、积极作为、苦干实干，努力创造无愧于党和人民的一流业绩。抓落实，关键在人。四川省委坚持围绕重点工作和急难任务调兵遣将，为改革发展稳定提供坚强组织保障。近年来，省委持之以恒把端正用人导向作为优化政治生态的源头工程，把践行 “三严三实” 要求作为选人用人的重要标准，突出重品行、重实干、重公认。“六个重视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整” 成为我省选干部配班子的基本遵循。树立 “落实到基层、落实靠基层” 理念，突出抓好县一级领导班子建设，注重选拔长期在艰苦地方工作的优秀干部。省水利厅副厅长李勇蔺就是一个生动的例子，他群众观念强，作风务实，敢于攻坚破难，曾在多个县区担任党委书记，获得全省 “优秀县委书记” 称号，2014 年底被提拔为省水利厅副厅长。十八大以来，像李勇蔺一样被重用的优秀人才还有很多。全省新提拔厅级领导干部 488 名，其中具有县委书记任职经历的 135 名，在藏区、灾区等艰苦地方工作的 46 名；中央和省委表彰的 21 名优秀县委书记已提拔重用 16 人，优秀乡镇党委书记已提拔重用 62 人。

结合巡视问题整改，我省开展了庸懒散浮拖专项整治，注重在制度机制和政策措施上系统研究、综合施策，激励各级干部奋发有为。出台改进和完善市县党政领导班子和领导干部政绩考核工作的实施办法，在藏区、限制开发区、生态功能区和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消 GDP 考核，加大扶贫、民生、生态等指标权重，建立差异化的考核指标体系。出台贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法，对 88 个贫困县逐一建立班子功能结构模型，及时调整不在状态干部。要选好干部，首先得培养干部。我省加强优秀干部人才递进培养和战略储备，省市县联动实施 “优秀干部人才递进培养计划”，深入实施 “五个一批” 干部实践锻炼工程。同时，开展 “三超两乱” 专项整治，建立干部选任环环把关、全程 “放下” 机制和干部选任全程问责机制。吏治清明，是一方兴衰成败的命脉。在省委鲜明用人导向指引下，我省各地纷纷结合实际、创新思路选干部配班子。

突出在经济主战场选干部配班子

“十二五” 收官之年，我省经济总量率先撞线 3 万亿元。在多重困难叠加、多重风险交织的大背景下，干部群众实干苦干，交出了一份来之不易的成绩单。紧扣经济发展需要，拓宽选人用人视野，加强领导班子结构化选配，加强关键岗位干部重点选配，把敢于亮剑、敢于担当的干部放到最需要最适合的地方。2015 年，我省新选拔任用正厅级领导干部 68 名，增强了领导班子整体功能。注重对扩权强县、百万人口大县和经济较发达地区选配专业化干部，坚决调整软班子和不称职干部，重点加强金融、城建、规划、环保、科技等方面专业性人才的选配。有针对性地从科研院所、高等院校、国有企业选派紧缺专业干部人才到市县挂职，各级干部领导经济发展的能力不断增强。为提升全省产业园区发展水平，未来 5 年，园区领导班子成员中熟悉相关知识或有相关经历背景的干部比例要超过 60%。对急需紧缺人才的地区，积极争取中央金融机构选派干部来川挂职，选配旅游副职和博士服务团成员到市县挂职。博士服务团成员在川挂职一年间，为地方经济社会发展提出合理化建议，被采纳众多；促成挂职单位、地区与派出单位签订项目技术合作协议，引进项目，意向投资可观。第二批中组部挂职锻炼干部培训会后，14 名来自中央和国家机关、中央企业、高等院校的挂职锻炼干部奔赴市投身四川改革发展实践。

全面小康，干部队伍建设更需要雪中送炭

在凉山，省委推出 “干部人才援助彝区行动”。50 多名优秀党政干部蹲点挂职，1000 余名专家人才精准帮扶五大优势产业。145 名援藏干部来到木里藏族自治县后，为当地争取项目，签约到位资金可观。乐山创新实施 “年轻干部成长计划”，确立培养方向，推出系统培养举措。数百名择优选拔的年轻后备干部，分批次投入中心工作 “主战场” 多岗培养锻炼。针对年轻干部不足、关键岗位难选、专业化人才缺乏等问题，我省从 2013 年起实施 “优秀年轻干部人才递进培养计划”，省市县三级联动培养年轻干部人才。

突出在急难任务中选干部配班子

十八大以来的四川答卷中，“考验” 是高频词汇。脱贫攻坚任务艰巨，四川是全国 6 个重点扶贫省份之一；芦山强烈地震，受灾人口众多；四川藏区和谐稳定事关大局。打赢脱贫攻坚硬仗，贫困地区缺的就是 “跳出贫困看发展” 的智慧。四川有 88 个贫困县，有 88 名来自对口帮扶单位的干部在贫困县任主抓脱贫攻坚工作的专职副书记。省委采取多种方式多种渠道选配贫困地区急需专业干部，选派省直机关干部到 “四大片区” 精准扶贫，统筹选派贫困地区乡镇党政正职到省直单位顶岗锻炼；举办贫困县县委书记、县长学习研讨班和 “第一书记” 省级示范培训班。去年以来，全省各地选派 1.5 万名优秀机关干部到村任职 “第一书记”。大凉山彝区，57 名 “第一书记” 驻扎贫困村。这场硬仗，考验着广大党员干部的豪情壮志、勇气决心和使命担当。

三年倏忽而过，芦山地震的震中龙门乡重生。灾后恢复重建以来，什邡共有 4 批干部来到这里进行援建。着眼芦山地震灾区恢复重建和雅安市级班子建设需要，省委统揽全局，选派优秀干部充实到市县班子；及时补充灾区一线工作骨干，选派优秀干部到灾区挂职锻炼，抽调干部到重灾区帮助工作，选派急需紧缺人才到灾区挂职。从雅安再往西北，翻过二郎山，就是甘孜州。在丹巴县，流传着带着女儿援藏的动人故事。发展、民生、稳定，以自身行动助力藏区三件大事，是所有援藏干部的使命担当。近年来，省委紧扣藏区工作需要选干部配班子，提拔重用长期在藏区工作、经受艰苦环境考验的州县领导干部，组织藏区优秀干部到对口援藏市和省直部门顶岗学习；用好用活藏区乡镇党政正职享受副处级待遇和非领导职数的激励政策，引导藏区力量向基层下沉、重心向一线倾斜。

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