对接企业送政策精准服务助发展

为深入落实省委、省政府“万人助万企”以及市委、市政府“万人助企联乡帮村”活动部署，充分发挥人社部门职能，更好地服务企业、推动乡村振兴，8月26日，市人社局印发了《全市人力资源社会保障系统服务“万人助企联乡帮村”活动若干举措》，将政策优势和“放管服”改革成果融入到“万人助万企”活动中。

服务基层是服务许昌发展大局的关键。在全省“万人助万企”活动基础上，许昌拓展开展“万人助企联乡帮村”活动，旨在动员干部下基层、听民意、解难题、办实事，建立长效服务机制和长久发展策略，为企业解困，为乡村排忧。

怎样才能精准帮扶？作为重要民生部门，市人社局在充分调研后多次修改，出台了《举措》。《举措》涵盖稳岗、用工监测、岗位对接、人才落地、权益保障、乡村振兴、服务效能提升等方面，确保“万人助企联乡帮村”活动扎实有效。

关键词一：提升政治站位，增强责任担当

许昌人社部门将切实提高政治站位，以服务企业为宗旨，将人社职责贯穿助企利民全过程和各环节；以企业需求为导向，妥善处理企业反映的热点、难点问题；以企业满意为目标，为企业发展创造良好条件，助力企业稳定发展。同时，人社部门围绕稳岗减负、用工保障、人才引进和培养等内容，为企业发展提供科学指导、排忧解难，为企业发展蓄力，推动许昌经济高质量发展。

关键词二：减轻企业负担，稳定企业岗位

许昌人社部门长期执行降低企业职工养老保险费率政策，持续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策。企业招用相关人员满1年之后，可随时向各县人社部门申请一次性吸纳就业补贴、社会保险补贴，市人社局督促各县人社部门按季度或半年集中受理。人社部门持续推进全民技能振兴工程和职业技能提升行动，推动企业参与新型学徒制项目，鼓励技工学校与企业开展校企合作；依托技工院校、职业院校、就业训练中心等培训机构，通过订单培训、定向培养等方式，组织劳动者开展职业技能培训。

关键词三：做好用工监测，落实“三个台账”

许昌人社部门完善“人社专员”服务制度，借助重点企业用工监测信息系统、重点企业用工常态化服务调度系统、失业动态监测系统，主动掌握重点企业生产经营状况、员工总数、缺工人数、工作环境、薪资结构等信息，建立“就业服务工作台账”；建立跟踪服务机制，对重点企业生产经营和用工问题及时了解，开展用人指导、精准推荐人才等工作，形成“跟踪服务工作台账”；定期梳理人社部门就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等政策，形成“人社政策工作台账”，向用人单位宣传和发布，帮助用人单位落实。

关键词四：精准对接，保障企业用工

许昌人社部门鼓励经营性人力资源服务机构与企业精准对接，了解企业用工需求，保障企业用工。对为企业提供3个月以上稳定用工的人力资源服务机构，按规定每季度或半年集中受理职业介绍补贴申请；对完成城镇新就业人员实名登记的人力资源服务机构，按年发放信息采集费；全年积极开展市级示范性创业孵化基地、就业见习示范基地、充分就业社区等项目创建，并将优秀项目推荐为省级示范项目。

关键词五：落实人才政策，优化引才服务

许昌人社部门支持和鼓励市属高校、科研院所选派科技人员到企业挂职或参与项目合作，保障人才在事业单位和企业间合理流动。同时，依托“许昌英才计划”，通过顾问指导、挂职兼职、退休返聘、“候鸟服务”、项目合作、联合攻关、旅居服务、成果转化等方式吸引高层次人才来许就业发展。对专业技术人才密集、技术实力强、内部管理规范、规模较大的企业，人社部门下放职称评审权限，依据我省职称评审政策支持企业自主评审。人社部门还组织用人单位参加“2021年全国大中城市联合招聘会”、第四届“中国·河南招才引智创新发展大会”、许昌市高校校园招聘活动，加强与省内外高校就业部门合作，为企业搭建引才平台；充分发挥网络招聘作用，为重点企业、单位在省招才引智官网注册发布人才需求信息，拓宽企业引才和人才就业渠道。

关键词六：保障合法权益，构建和谐劳动关系

许昌人社部门加强企业薪酬指引和用工指导，完善技能人才培养、使用、评价、激励制度，推动企业构建高质量劳动关系。各级协调劳动关系三方发挥职能优势，协同推动“和谐同行”能力提升三年行动计划顺利开展。人社部门推进劳动关系协调管理信息化、智慧化建设，适时推广电子合同，提高薪酬调查数据质量和处理能力，为劳动关系形势研判提供支持；完善企业规模裁员备案制度，指导企业依法依规制订和实施职工安置方案；加强源头预防，探索开展咨询、协商、调解、仲裁、诉讼“一站式”服务，推动与人民调解、行政调解、司法调解衔接联动；积极宣传劳动保障法律法规，引导企业守法经营，推动制度落实；强化欠薪预防，加强源头治理，及时化解矛盾，实施信用监管，营造诚信氛围。

关键词七：开发公益岗位，助力乡村振兴

许昌人社部门充分利用乡村公益性岗位政策，加大岗位开发力度，扩大开发范围，开发护路员、护水员、保洁保绿等乡村公益性岗位，适度开发6个月以下临时性公益性岗位，优先安置符合条件的脱贫人口尤其是弱劳力、半劳力。严格乡村公益性岗位管理，健全“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”管理机制，坚持“谁开发、谁使用、谁管理、谁负责”原则。对于安置期满需续聘人员，乡镇政府评估脱贫人员返贫风险后，向县级人社部门提出再次安置申请；再次安置乡村公益性岗位人员时，县级人社部门要向市人社局、市财政局出具备案手续。

关键词八：落实快办行动，提升服务效能

许昌人社部门按照审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好的要求，持续推进“放管服”改革，深入实施“人社服务快办行动”，加快推进人社服务“一件事打包办、高频事项提速办、所有事项简便办”，提高数据资源共享和利用效率，打造“数字人社”政务服务品牌。人社部门常态化开展窗口单位业务技能练兵比武，提升人社公共服务效能，杜绝“门好进、脸好看、事不办”现象，提升群众满意度。

“开展‘万人助企联乡帮村’活动，是为企业解困、为乡村振兴助力。下一步，全市人社系统要带头落实《举措》要求，做好服务企业联络员、政策知识宣传员、企业困难化解员，确保活动取得实效。”市人社局相关负责人表示。

许昌人社系统服务“万人助企联乡帮村”活动有哪些亮点？